Институт государственного управления Академии социальных технологий

 

Институт государственного управления Академии социальных технологий (ИГУ АСТ) создан в 2018 году. ИГУ АСТ осуществляет разработку и реализацию технологий онлайн-оценки профессионального соответствия государственных и муниципальных служащих.

 

 

Характеристика проблемы, на решение которой направлены исследования

Института государственного управления Академии социальных технологий

 

Человеческий фактор играет значительную роль в эффективном государственном управлении. 

Правительства развитых стран мира вкладывают деньги для перехода органов государственной и муниципальной власти к активному использованию национальных цифровых технологий, что требует также оцифровки и человеческого фактора. От этого зависят возможности государства эффективно управлять процессами жизнедеятельности общества.

 

Для повышения эффективности государственного и государственно-корпоративного управления ИГУ АСТ предлагаетм программу автоматизации управления человеческим фактором на основе создания цифровой системы контроля профессионального соответствия специалистов.

 

 

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

целевые индикаторы и показатели

 

 

Целями программы сотрудничества ИГУ АСТ и заказчика являются:

разработка моделей личности и профессиональной деятельности специалистов государственного и муниципального управления;

создание моделей профессионального соответствия личности и профессиональной деятельности специалистов;

разработка модели автоматизации управления человеческим фактором и на ее основе внедрение цифровой  системы контроля профессионального соответствия специалистов.

Задачами оцифровки человеческого фактора как объекта государственного и государственно-корпоративного управления является следующее:  

- оцифровка процесса непрерывного изучения личности, компетентности и профессиональной деятельности специалистов;

- автоматический анализ результатов изучения человеческого фактора и динамическая коррекция учебных планов и программ учебных организаций, осуществляющих подготовку специалистов;

- разработка онлайн-моделей профессионального соответствия специалистов;

- оцифровка человеческого фактора в форме маркировки каждого сотрудника определенными индексами, исчисляемых автоматическими процедурами (с использованием методов машинного обучения и искусственного интеллекта);

- иерархическая (разграниченная по уровню доступа) визуализация индексов профессионального соответствия для руководителей соответствующего уровня, позволяющая в режиме реального времени отслеживать профессиональное соответствие  специалистов. 

 

Для этого должно обеспечиваться выполнение ряда предпосылок, важнейшей из которых является постоянная и объективная оценка  профессионального соответствия специалистов на всех этапах жизненного цикла (онлайн-модели профессионального соответствия).  

Под термином «профессиональное соответствие» будем понимать категорию, отражающую, насколько качества (свойства) человека удовлетворяют по наличию и уровню развития требованиям, предъявляемым к нему профессиональной деятельностью. Он интуитивно понятен всем специалистам, занимающимся человеческим фактором и трудовыми резервами, и является, по сути дела, обобщением известного термина «профессиональная пригодность», который традиционно употребляется в том же смысле лишь применительно к отдельным этапам функционирования специалистов, например к этапу комплектования образовательного учреждения, или выпуска. Термин «профессиональное соответствие» более общий, поскольку подразумевает оценивание специалистов на всем протяжении их жизненного цикла.

 

Необходимость оценить, насколько качества человека удовлетворяют требованиям профессиональной действительности, другими словами, оценить его профессиональное соответствие, возникает при решении повышения эффективности государственного и государственно-корпоративного управления. 

Один из методов оцифровки человеческого фактора  – это онлайн моделирование профессионального соответствия специалистов.

Онлайн-моделирование профессионального соответствия  специалиста  предполагает  выполнение следующих мероприятий:

автоматический мониторинг динамики изменения требований профессиональной деятельности к личностным качествам и компетенциям специалистов на всех этапах их жизненного цикла;

реализация метода естественных тестов и дискурсивно-оценочного метода для оцифровки уровня развития личностных качеств, компетенций, поведенческих актов и поступков специалистов;

создание цифровой системы контроля профессионального соответствия специалистов в режиме реального времени.

 

 

Особенности и требования профессиональной деятельности к специалистам выявляются путем ее онлайн-моделирования. Объекты, функциональный состав, условия, в которых она протекает и т.д., находят отражение в модели деятельности специалистов, а требования к компетенциям,  уровню развития личностных качеств индивидов – в модели специалиста. Обе эти модели в совокупности представляют обобщенную модель деятельности специалиста, которая разрабатывается для различных категорий студента, слушателя, сотрудника подведомственного учреждения, государственного служащего, соответственно трансформируясь в модели студента, слушателя, сотрудника подведомственного учреждения, государственного служащего по той или иной специальности, а также в модели деятельности специалистов по должностям.

 

Методы изучения деятельности для разработки обобщенной модели деятельности специалиста многообразны. Они включают анализ регламентирующих профессиональную деятельность специалистов документов, наблюдение, трудовой метод (изучающий выполняет функциональные обязанности специалиста), описание деятельности специалиста, самоотчеты специалиста, коллективное оценивание тех или иных аспектов экспертами, беседы со специалистами, анкетирование специалистов и объективную регистрацию процесса профессиональной деятельности, выделение и анализ типовых ситуаций и т.д. Комплексное  применение перечисленных методов обеспечивает разработку обобщенной модели деятельности специалиста практически с любой наперед заданной степенью детализации, зависящей от специфики решаемых с помощью моделей задач.

Оценивание уровня развития личностных качеств специалиста, а также его компетенций (знаний, умений и навыков), поведенческих актов и поступков должно выполняться в системе моделирования личности и предполагает разработку соответствующих моделей – моделей личности специалиста.

 

Оценка того, насколько структура качеств специалиста удовлетворяет требованиям профессиональной деятельности специалистов или насколько достигнуты  цели учебного и воспитательного процесса должна осуществляться с помощью методов моделирования профессионального соответствия.

 

Широкое внедрение в практику новых методов государственного и государственно-корпоративного управления объективно необходимо.  Имевшая на протяжении многих лет место недооценка индивидуальных, духовных аспектов личности, игнорирование индивидуальных различий, недостаточный учет уровня подготовки и способностей людей резко снизили активность  человеческого фактора и его эффективность. Тем самым был нанесен ущерб качеству деятельности специалистов, ибо человек не может нормально развиваться без адекватной информации о своих собственных качествах и свойствах, без их объективной социальной оценки.

Эта обратная связь стимулирует или тормозит развитие тех или иных сторон индивидуальности, а, значит, является объективно важной и для федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 

Эффективной реализацией такой обратной связи и должна способствовать оцифровка человеческого фактора для повышения эффективности государственного и государственно-корпоративного управления.

 

Методология решения этой государственной задачи основана на практическом использовании дискурсивно-оценочного метода, разработанного в СССР и реализованного в военно-космических силах СССР в 1986-1992 годах.  Планировалось использование данного метода для повышения качества государственного управления трудовыми ресурсами, однако в связи с распадом СССР данные планы не были реализованы. 

Дискурсивно-оценочный подход основан на оцифровке обратных социальных связей в социальных системах, прикрепление каждому субъекту динамического индекса профессионального соответствия, позволяющего в режиме реального времени осуществлять повышение эффективности своей деятельности, обеспечивать профессиональное соответствие занимаемой должности. 

 

Дискурсивно-оценочный метод составляет НОУ-ХАУ данной программы, его практическое применение позволит при минимальных затратах (по сути, финансирование разработки онлайн-моделей профессионального соответствия, создание и внедрение цифровой системы автоматического контроля профессионального соответствия специалистов) повысить эффективность человеческого фактора.

Реализация программы предусматривается в  несколько этапов:

1 этап.

Будет осуществляться создание условий перехода к  оцифровке человеческого фактора. Для этого будут разработаны методики моделирования личности специалиста, профессиональной деятельности специалистов и уточнены должностные требования, предъявляемые к специалистам. На этой основе будет скорректировано содержание учебных планов и программ учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов.

2 этап.

Будут разработаны методики онлайн-моделирования профессионального соответствия и начата разработка и апробация цифровой системы контроля  профессионального соответствия. 

3 этап.

Будет внедрена цифровая системы контроля  профессионального соответствия специалистов.

 

 Перечень мероприятий программы

 

 

В целях обеспечения оцифровки человеческого фактора планируется следующее:

разработка методики моделирования личности специалиста, компетентности и профессиональной деятельности специалистов;

уточнение должностных требований, предъявляемых к специалистам;

коррекция содержание учебных планов и программ учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов;

разработка методики онлайн-моделирования профессионального соответствия специалистов;

разработка, апробация и внедрение цифровой системы контроля  профессионального соответствия. 

Финансирование этих мероприятий предполагается осуществлять за счет средств заказчика.

 

 

Оценка эффективности программы

 

Реализация программы позволяет эффективно использовать человеческий фактор.

Дополнительным эффектом от реализации программы является мультипликативный эффект, который при улучшении управления человеческим фактором образуется за счет сокращения совокупных кадровых издержек, развития различных видов обеспечения государственного и государственно-корпоративного управления.

Реализация программы позволит  достичь следующих результатов:

повысится эффективность государственного и государственно-корпоративного управления;

повысится доверие населения страны к национальным органам власти;

укрепится уверенность населения страны в том, что органы власти выполняют задачи, имеющие общенародное значение;

будет осуществлена мобилизация сил, воли, концентрации внутренних возможностей, резервов специалистов на выполнение задач, поставленных национальным правительством.

При максимальной мобилизации сотрудников органов власти посредством создания системы обратных социальных связей можно добиться много в сложной и изменяющейся обстановке.

 

 

 

Научный руководитель Института государственного управления

Академии социальных технологий

Герасимов Юрий Николаевич

 

 

 

Научно-исследовательские лаборатории ИГУ АСТ

 

Научно-исследовательская лаборатория № 1 Онлайн-оценки профессионального соответствия

Состав лаборатории:

Заведующий лабораторией

профессор-исследователь

доцент-исследователь

старший научный сотрудник-исследователь

научный сотрудник-исследователь

техник

 

 

Научно-исследовательская лаборатория № 2 Моделирования профессиональной деятельности специалистов

Состав лаборатории:

Заведующий лабораторией

профессор-исследователь

доцент-исследователь

старший научный сотрудник-исследователь

научный сотрудник-исследователь

техник

 

 

 

Научно-исследовательская лаборатория № 3 Моделирования личности специалистов

 

Состав лаборатории:

Заведующий лабораторией

профессор-исследователь

доцент-исследователь

старший научный сотрудник-исследователь

научный сотрудник-исследователь

техник

 

 

 

Заказ на оцифровку человеческого фактора государственного управления принимается по адресу:

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

с пометкой "Для Института государственного управления АСТ"

 

 

 
Поделиться в соц.сетях

© 2018 Институт государственного управления им.Маргарет Тэтчер

^ Наверх